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イスラム過激派組織「イスラム国」への対処やロシアのウクライナ介入、中国の威圧的行動など山積する課題の対応に当たる。
カーター氏は国防総省職員宛ての書簡で「オバマ大統領が国家安全保障で最良の決定を下せるよう支援し、決定を実行する」と強調した。「我々は不穏で危険な世界に直面している」と指摘し、中東・北アフリカでのテロ、アフガニスタンの内紛、アジア太平洋地域の緊張、大量破壊兵器拡散、サイバー攻撃の脅威などを課題に挙げた。
カーター氏の長官指名承認案は12日の上院本会議で可決されていた。